中華全國總工會關于貫徹落實黨的二十屆四中全會精神 團結動員億萬職工群眾為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃目標任務建功立業(yè)的決議
（2026年1月29日中華全國總工會第十八屆執(zhí)行委員會第四次全體會議審議通過）
黨的二十屆四中全會是在向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上舉行的一次十分重要的會議。全會對“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展作出頂層設計和戰(zhàn)略擘畫，是乘勢而上、接續(xù)推進中國式現(xiàn)代化建設的又一次總動員、總部署。為深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，團結動員億萬職工群眾為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃目標任務建功立業(yè)，中華全國總工會第十八屆執(zhí)行委員會第四次全體會議作出如下決議。
一、強化政治建設，團結引導億萬職工群眾堅定不移聽黨話、跟黨走
1．深入學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神。把深入學習宣傳貫徹全會精神作為重大政治任務，原原本本學習習近平總書記在全會上的重要講話和全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，深刻領會全會提出的新思想、新論斷、新部署、新要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。把全會精神作為工會干部教育培訓的重點內容和必修課，開展分層次、全覆蓋學習培訓，幫助廣大工會干部全面系統(tǒng)領會全會精神。發(fā)揮主流媒體和工會宣傳輿論陣地作用，在吃透中央精神、緊貼億萬職工切身需求上下功夫，做到既有聲量，又有流量，更有質量。找準工會貫徹落實全會精神的結合點切入點著力點，科學制定工會“十五五”發(fā)展規(guī)劃，推動黨中央重大決策部署在工會系統(tǒng)落地生根、形成生動實踐。
2．持續(xù)強化理論武裝。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，跟進學習習近平總書記最新重要講話和指示批示精神，與學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，尤其是在慶祝中華全國總工會成立100周年暨全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的重要講話精神貫通起來，不斷深化領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、核心要義、實踐要求，從黨的創(chuàng)新理論中明方向、悟規(guī)律、學方法、增智慧，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，切實把學習成果轉化為推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展的實際成效。
3．加強職工思想政治引領。構建工會大宣傳格局，打造數(shù)智傳媒及全媒體傳播矩陣，強化工作宣傳聯(lián)動，提升工會工作能見度。創(chuàng)新宣傳內容展現(xiàn)形式，打造“中國夢·勞動美”、職工崗位“云講述”等品牌，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。落實《中國共產(chǎn)黨思想政治工作條例》，創(chuàng)新開展“中國工人大思政課”，緊貼職工群眾所思所想，針對職工關心的話題，用職工聽得懂的語言，采用分眾化、矩陣式線上線下相結合方式，宣講黨的創(chuàng)新理論、黨的路線方針政策，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、堅定信心、鼓舞斗志，鞏固黨長期執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎。
二、圍繞中心任務，組織動員億萬職工群眾為實現(xiàn)“十五五”發(fā)展目標貢獻智慧和力量
4．充分激發(fā)廣大職工建功立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造熱情。聚焦深入貫徹新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，圍繞建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快高水平科技自立自強、發(fā)展新質生產(chǎn)力等戰(zhàn)略任務，廣泛深入持久開展各種形式的勞動和技能競賽，深入開展技術革新、技術協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議、網(wǎng)上練兵和“五小”等群眾性創(chuàng)新創(chuàng)造活動，鼓勵廣大職工在促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)培育壯大中發(fā)揮主力軍作用，匯聚起建功“十五五”、奮進新征程的磅礴力量。
5．深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革。貫徹落實《中共中央國務院關于深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革的意見》，認真履行工會牽頭抓總職責，推動加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設政策保障。聚焦強化思想政治引領、保障產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位、完善產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系、健全職業(yè)發(fā)展體系、維護勞動經(jīng)濟權益、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人主力軍作用、壯大產(chǎn)業(yè)工人隊伍和加強組織領導等改革任務，以推動重點難點問題解決為牽引，綜合施策、攻堅克難，加快建設一支知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)技術工人隊伍，為鞏固壯大實體經(jīng)濟根基、推動高質量發(fā)展提供堅實人才支撐。
6．發(fā)揮勞模工匠示范引領作用。創(chuàng)新開展“勞模工匠助企行”，聚焦廣大中小微企業(yè)及其職工在科研、生產(chǎn)、服務中面臨的難題，用好“職工之家”APP和“工會智腦”大模型，組織勞模工匠發(fā)揮專業(yè)特長、展現(xiàn)高超技能，幫扶廣大中小微企業(yè)大力解決實際技術問題，幫扶廣大職工提升技術技能水平。加強勞模工匠創(chuàng)新工作室及其聯(lián)盟、工匠學院建設，完善大國工匠培育、推選、評定、激勵、作用發(fā)揮工作機制，為工匠人才創(chuàng)新才智充分涌流創(chuàng)造條件和環(huán)境。做好勞模工匠管理服務工作，推動落實勞模工匠政策和待遇，提升社會地位。
三、助力共同富裕，推動現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體職工
7．切實維護職工合法權益。落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推動完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、困難職工等重點群體就業(yè)支持體系。參與制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃，推動企業(yè)開展工資集體協(xié)商，完善職工工資決定、合理增長、支付保障機制，推動健全最低工資標準調整機制，完善勞動標準體系，促進穩(wěn)步提高職工收入水平。聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動者重點關注的算法向善、勞動報酬、工作時長、安全保護、社會保障等問題，積極開展算法和勞動規(guī)則協(xié)商，推動職業(yè)傷害保障制度落實，鼓勵支持新就業(yè)形態(tài)勞動者參加職工保險，助力實現(xiàn)平臺企業(yè)和平臺內勞動者共贏發(fā)展。
8．竭誠服務職工群眾。健全完善“普惠性＋特殊性”職工維權服務工作體系，做優(yōu)做實工會就業(yè)服務、送溫暖、送清涼、金秋助學等傳統(tǒng)服務職工項目，深化開展職工互助保障、工會移動體檢、工會“愛心餐”、工會愛心互獻、公益慈善、托育托管等創(chuàng)新服務職工項目。健全完善困難職工常態(tài)化幫扶機制，保障困難職工家庭基本生活。堅持數(shù)智賦能職工服務工作，充分發(fā)揮“職工之家”APP作用，積極探索服務職工新模式。加強工人文化宮、工會職工服務（幫扶）中心、工人療休養(yǎng)院、工會驛站、“司機之家”、職工書屋、工匠學院、職工培訓基地等服務職工陣地建設，提升服務陣地綜合效能。
9．積極構建和諧勞動關系。落實以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，切實保障職工的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。健全協(xié)調勞動關系三方機制、政府與同級工會聯(lián)席會議制度。全面升級12351工會服務職工熱線，運用好勞動關系實時智能監(jiān)測系統(tǒng)，全域、全時、智能響應職工群眾訴求。主動參與社會治理，全面推行新時代“楓橋經(jīng)驗”工會實踐，完善“工會＋法院＋檢察院＋人社＋司法”勞動爭議多元化解機制，用好“一函兩書”，努力把勞動關系矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
四、深化建設和改革，更好發(fā)揮工會組織聯(lián)系服務職工群眾的橋梁紐帶作用
10．持之以恒推進工會系統(tǒng)全面從嚴治黨。嚴格落實“第一議題”制度，堅決貫徹落實黨中央重大決策部署。鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育成果，落實整治形式主義為基層減負長效機制，推進作風建設常態(tài)化長效化。堅定不移推進反腐敗斗爭，深化標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。堅持黨性黨風黨紀一起抓，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
11．推動工會改革向縱深發(fā)展。聚焦國有企業(yè)工會、非公企業(yè)工會、“小三級”工會等，健全完善工會基層組織建設工作體系。優(yōu)化“職工之家”APP各維權服務模塊功能，推進“職工之家”APP省域市域、重點產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)融合融通，提升職工數(shù)智技能，提高工會工作質效，持續(xù)為基層減負賦能。完善標準化工會業(yè)務與工作體系，運用數(shù)智手段實現(xiàn)一體融合。推動全總本級及省總本級工會“業(yè)財融合、數(shù)智融通”，更好發(fā)揮財務資產(chǎn)保障服務工會重點工作作用。總結提煉各地涌現(xiàn)的標桿樣本和創(chuàng)新舉措，形成可復制可推廣的經(jīng)驗，以點帶面推動各項工作取得新進展新成效。
12．鍛造忠誠干凈擔當?shù)墓刹筷犖?。加強工會干部隊伍建設，把改革創(chuàng)新精神和系統(tǒng)思維融通于干部“選育管用評”全鏈條，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，推進領導干部能上能下常態(tài)化，做到精心培育、嚴格選拔、崗位鍛煉和全方位監(jiān)管相結合，激發(fā)干部隊伍內生動力和整體活力。
踔厲奮發(fā)開新局，接續(xù)奮斗建新功。新征程上，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央重大決策部署，團結動員億萬職工群眾只爭朝夕、奮發(fā)進取，為確?；緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展作出新的更大貢獻！
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